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自己名下竟被注册了3家公司?法律如何规定买卖身份证行为

2019-06-21 14:58:57

近年来,逐渐实行“实名制”以后,网络”黑市”中的身份证买卖市场需求极大,如今有大量丢失、被盗二代身份证通过“网络黑市”公开售卖。



尽管“身份证”等***在相关网站被屏蔽,但是如果用类似关键词搜索仍能搜到相关信息。在这些售卖信息中,有的直接售卖身份证,有的售卖用他人身份证注册的“空壳”公司。


案情简介


今年1月,南京的黄女士出国时被告知“不准出境”,原因是公司法人偷税逃税。后来,她发现自己的名下被注册了3家公司,而她却对此一无所知。她怀疑有人使用她曾遗失的身份证注册了公司。为此,她持续**半年,到目前尚无结果。



身份证信息“地下市场”买卖猖獗



中青报记者用聊天软件QQ搜索“二代证”,找到“二代证毕业证咨询”“二代二代”等公众号。在这些订阅号中,有些头像中就有“二代SFZ”的字样以及联系方式,还有一些以视频的方式吸引“顾客”,写着“二代身份证,加QQ号”。



记者联系了其中几个QQ号。一个网名为“2代身分征”的卖家称,身份证是通过各种“正规”渠道收集而来,明码标价,货到付款。“这些都是‘白户’,没犯罪没贷款,只能挑性别和年龄,不能挑头像。”该卖家称,“90后”女性的身份证最受欢迎,面容姣好的还要加钱,但如果购买的数量多,“价格好商量”。



当记者提出“想要购买身份证注册公司”之后,对方让记者添加另一个名为“二代(空间挑选)”的QQ号,并提供相册密码给记者。在该QQ空间的相册中,建有“70后女”“80后女”“90后女”“70后男”“80后男”“90后男”6个相册,共有542张身份证的照片。这些身份证信息显示,身份证主人遍及全国各地,而浏览量达上千次。






记者追问身份证挂失后是否会影响注册公司,卖家明确表示“只要身份证有磁就可以,要是挂失就不能弄了,别人公司还怎么开?”为打消记者顾虑,卖家发来一组聊天记录。该记录显示,3月28日,“证客”利用卖家提供的一名90后女性的带磁身份证及手持身份证照片,成功注册了公司,因对服务满意还想继续购买实名的电话卡。对方称,每个月都有十多个“客户”以此注册公司,“开公司不用人脸识别,交给公司财务处理很方便。”



之后,又有网名为“二DZ”和“真二代”的卖家联系记者,大多以网盘或者网络相册的形式发送身份证信息,并介绍“每天都有超过100张真实的身份证实时更新”。一个名为“真二代”的卖家表示,如今购买他人身份证“办公司”很常见,“只要花上几百元,用别人的身份信息注册公司,到时侯无论公司经营出了什么问题都查不到你,你也不用负责任。”






腾讯工作人员回应:坚决打击个人信息贩卖的违规违法行为



针对QQ订阅号以及QQ空间上出现的贩卖身份证的黑色群体,腾讯公司相关工作人员回应,通过QQ贩卖身份证严重危害了公民的个人信息安全,对于此类问题QQ高度关注,坚决打击利用QQ群及QQ账号进行个人信息贩卖的违规违法行为。



该工作人员还介绍,QQ对于发现并确认的恶性违规账号,也会进行举报并将资料移交给公安执法机关,配合侦办。同时呼吁社会各界联动,多平台协同,以线上线下产业链联盟的方式,对抗“黑色”产业链,共同保护公民个人信息安全。



专家意见


中国政法大学研究生院副院长解志勇认为,一方面,现行的二代身份证的制造技术本身存在缺陷。身份证芯片内的信息并不会因为挂失而失效,一旦身份证丢失或者被盗就会有被不法分子盗用的可能;另一方面,公安、工商等许多**部门没有共享信息,比如公安机关的身份证挂失记录,工商部门系统内并没有显示。



解志勇说,目前,工商部门及其他****使用身份证的程序不严格、不规范,一些本人不到场的代理业务本应该受到严格的法律程序规范和审查,使用和审查的不规范致使“被法人”现象频频出现。



他建议加快身份证查验的技术含量,比如植入相关芯片,可实现身份证挂失后即触发失效的机制。同时加速建立身份证挂失信息共享机制,扩大身份证挂失信息的共享范围,覆盖至实名制所需要的领域。



值得关注的是,不管出于何种目的,购买居民身份证系犯罪行为。



根据《**人民***刑法》第二百八十条第三款规定,伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺**权利,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。



另外,买卖身份证构成犯罪,出售个人身份证也是违法行为。



根据《**人民***居民身份证法》规定,如果购买、出售、使用伪造、变造居民身份证,由公安机关处二百元以上一千元以下罚款,或者处十日以下拘留。



“当下对于身份证盗用、冒用的法律责任、惩罚力度偏轻。”解志勇说,现在的惩罚方式主要是拘留和罚款。实际上,应当按照《**人民***民法总则》《**人民***侵权责任法》《**人民***居民身份证法》,甚至按照《**人民***刑法》设置相关的法律责任,才能减轻、减少这种情况。



警方建议


警官提醒,公民日常生活中应妥善保管好自己的身份证件,如果身份证是因被盗、被抢造成的丢失,应马上到案发地派出所报案,开具报案证明;如果身份证是自己不慎丢失,应马上到派出所补办,开具补**明,符合异地**条件的也可到常住地派出所办理;登报声明也可以成为一个证明身份证作废的辅助凭证。



身份证遗失后要及时挂失,如有相关需求,***门可以开具挂失证明以进行免责**。



另外,登记指纹信息的居民身份证可以有效防止被他人冒用,大家可随时到公安机关办理。



如遇到身份证被冒用所带来的麻烦时,可出示报案证明、补**明或者报纸声明。同时,捡到别人二代身份证也不要随意使用,应及时交给公安机关处理。



与此同时,金融机构和其他需要校验居民身份证的部门,不仅要验证身份证的真实性,还要进行人、证比对,对有怀疑的要与人口信息系统进行核对,加强监管。






“目前,数据联网、人脸识别等技术对于防治身份证盗用已经取得了一定的效果,并且不涉及侵犯个人隐私。”北京师范大学法学院教授刘德良指出,上个世纪末隐私权概念引入国内,实际上是“美国的瓶子欧洲的酒”,这就导致目前人们未能树立正确的隐私观。法律上隐私权与其他学科不同,应当内涵确定、外延明确、边界清晰,应当是无关社会利益又与个人名誉、尊严息息相关的。因此,身份证信息不应当属于个人隐私,需要时可以被公开。



刘德良表示,目前身份证买卖、身份证信息盗用频发的根源在于身份证立法上的瑕疵,我国现行的《**人民***居民身份证法》将个人身份证信息视作隐私,没有规定银行、保险公司等单位承担核实人证是否合一的责任。凡是出现身份证假冒、滥用等问题,****应当追究办理业务单位的责任,除非已经尽到相应的比对义务,这样可以最大限度地减少身份证盗用的现象。



结 语


前不久,涉嫌弑母的北京大学学生吴谢宇被福建警方抓获。据警方通报,逃亡期间他通过网络购买30多张身份证,3年时间一直在国内活动。结合上文案件中黄女士“被注册公司”的遭遇,不难看出,身份证及身份证信息的“地下买卖”往往滋生、助长违法犯罪行为。



身份证芯片内的信息并不会因为挂失而失效,人们对于身份信息被泄露的风险无法自行采取及时有效的措施解决。在这种情况下,身份证制造技术的及时完善及身份证挂失信息共享机制的尽快建立,就显得尤为重要。
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